一句话看懂：美国参议员Ted Cruz和Ron Wyden于2026年6月联合提出《JAWBONE法案》，旨在建立联邦诉讼机制，允许个人或企业起诉通过施压强制平台删除合法言论的政府官员，并强制公开政府与平台的通信记录。该法案直接回应了政府“牙签施压”（jawboning）行为——即通过威胁或暗示迫使AI提供商、社交平台等中间商自行审查受第一修正案保护的言论。
事件核心：发生了什么
两位来自两党的参议员共同提交了名为“JAWBONE”的法案，核心措施包括两项：一是为被政府胁迫删除合法内容的个人或公司创设联邦诉因，可起诉到联邦法院；二是建立政府与广播机构、交互计算机服务（如社交平台）及AI提供商之间关于用户表达内容的通信透明体系。法案出台背景是近期多起政府施压事件，例如2025年6月，美国联邦高官威胁起诉移民活动追踪App“ICEBlock”的开发者Joshua Aaron，随后司法部长于10月要求苹果将App从App Store下架，苹果照做。
为什么重要
该法案直接影响了AI和互联网平台的言论治理规则。当前，大模型训练、内容生成和审核环节中，AI提供商（如OpenAI、Meta、Google）往往需要平衡用户表达与政府监管压力。如果政府能通过非正式渠道（如电话、信函）胁迫AI公司删除特定模型输出或封禁用户账号，开发者将面临双重风险：若不听话可能招致调查，若听话则可能侵犯用户第一修正案权利。法案试图通过公开政府-平台通信记录以及引入司法审查，打破这种“灰色施压”模式，迫使政府与AI提供商之间的沟通必须透明、合法。这也是首次在立法层面将AI提供商明确纳入“中间商”保护范畴，影响未来AI内容审核的边界。
对用户/开发者/创作者的影响
对普通用户：如果法案通过，你因发布合法言论而被平台删除内容、封号时，有望查明背后是否有政府施压；即使平台自愿删除，政府也不能以威胁手段替代法律程序。
对开发者/AI初创公司：如果你在AI大模型开发中部署了内容过滤器，或运营用户生成内容的平台，法案为你提供了明确的法律武器：被政府官员要求“必须删除某类训练数据或模型输出”时，你可以拒绝，并有权起诉政府的越权行为。同时，法案要求记录政府通信，这降低了被秘密施压后无人知晓的风险。
对内容创作者：例如开发合规应用、发布批评性AI生成内容的创作者，法案降低了因“政府愿意”而丢失账号或应用上架资格的可能性，但前提是内容本身合法且受第一修正案保护。
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值得关注的后续
目前法案处于引入阶段，需要进入委员会审议和两院投票。短期内观察以下几点：第一，法案中“合法言论”的界定是否会被狭义化，尤其涉及仇恨言论、虚假信息等核心争议地带；第二，AI提供商是否会主动游说——因为法案虽然保护他们不被胁迫，但也要求公开大量与政府沟通的内部记录；第三，该法案是否会成为后续其他司法管辖区（如欧盟数字服务法案已要求平台报告审查压力）的参照，进一步推动全球范围内的“政府-平台沟通透明化”立法趋势。
