国常会：加力推进人工智能创新突破 加快关键技术攻关和超大规模智算集群建设

一句话看懂：6月29日召开的国务院常务会议明确将“加力推进人工智能创新突破”作为下一阶段工作重点，提出加快关键技术攻关、超大规模智算集群建设，并配套信贷、信保等金融支持。这标志着AI发展从政策鼓励阶段正式进入以基础设施和核心技术为抓手的实质推进期。

事件核心：发生了什么

据新华社报道，国务院总理李强6月29日主持召开国务院常务会议，专题听取人工智能发展情况汇报。会议提出三项具体部署：一是加快关键技术攻关和超大规模智算集群建设，强化高质量数据供给；二是深入实施“人工智能+”行动，推动智能产品和服务规模化商业应用；三是完善科技伦理、测试认证等制度规则，构建动态适应的安全监管体系。此外，会议还提出加大信贷、信保等支持，扩大优质商品和服务进口，并审议通过了《“十五五”碳达峰行动方案》和《国民健康“十五五”规划》。

为什么重要

这是国务院常务会议首次在专题汇报中将“人工智能创新突破”置于如此突出的位置。此前政策更多聚焦于应用场景推广和产业融合，而本次会议直接指向“卡脖子”环节——关键技术攻关和智算集群建设。超大规模智算集群是训练大模型和支撑推理服务的核心算力底座，加快其建设意味着国产AI芯片、网络架构、分布式训练系统等环节将迎来更多资源倾斜。同时，“人工智能+”行动的深入落地，将加速AI在制造、医疗、金融等行业的标准化部署，改变目前多数企业“试水”而非“规模复用”的现状。信贷和信保支持则直接降低了企业和研究机构在算力采购、数据标注、模型研发上的资金门槛。

对用户/开发者/创作者的影响

对开发者和企业技术决策者来说，最直接的变化是智算集群的开放和规模化部署——未来可能出现类似“国家智算云”的公共服务平台，开发者可以更便宜、更稳定地获取训练和推理算力，降低自建集群的运维压力。对AI应用创业者而言，“人工智能+”行动意味着政策鼓励在具体场景中做深做透，而非追求模型参数竞赛，这有利于专注于行业垂直模型、AI Agent、自动化工具等领域的团队。对内容创作者来说，国常会强调的安全监管和科技伦理制度规则，可能意味着生成式AI产品（如图像生成、视频合成、文本创作）在上线前需要完成更加明确的合规备案和内容标识要求，短期内可能增加审核流程，但长期有利于行业健康发展。

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值得关注的后续

第一，智算集群的具体建设方案和投资规模——是集中建设若干国家级智算中心，还是由地方政府和头部企业联合推进，将影响算力租赁市场的价格走势。第二，“人工智能+”行动是否会出台配套的行业标准或白名单，哪些领域（例如医疗诊断、自动驾驶、教育辅导）将被优先纳入规模化商业应用。第三，信贷和信保支持的具体执行细则，特别是中小企业和初创团队能否获得低息贷款用于模型训练和数据采购，将直接影响下一轮AI创业融资节奏。

来源：Readhub · AI