山东：三年引导超百亿资金 推动人工智能与制造业深度融合

山东：三年引导超百亿资金 推动人工智能与制造业深度融合

一句话看懂：山东省发布2026-2028年“人工智能+制造”行动方案，提出到2028年AI产业营收突破2500亿元、占全国比重超10%，并计划三年内引导超100亿元资金投入该领域。这是迄今国内省级层面最系统、资金力度最大的AI赋能制造业政策之一。

事件核心：发生了什么

山东省工信厅在发布会上公布了《山东省“人工智能+制造”行动方案（2026—2028年）》及25条、50项配套措施。核心目标包括：2028年AI产业营收达2500亿元，培育100家特色企业和100款优秀产品（双百工程），推广100个高价值应用场景，建成10个左右“人工智能+制造”先锋应用。方案明确以19条标志性产业链为抓手，聚焦研发设计、生产制造等6大环节、18类场景，按“一业一策”“一企一策”推广通用大模型和智能体技术。

关键支撑数据：2025年山东AI核心产业营收已达1289.3亿元（同比增长39.2%），大模型产业收入同比增长104.5%，通过第三方评估的产品达266个、20个项目入选国家典型应用案例（数量全国第一）。算力基础方面，智算产业规模超1000亿元，智能算力占比超51%，建成234个算力中心。制造业智能化转型方面，规上制造企业AI应用普及率超35%，培育国家级智能制造示范工厂数量全国领先。

资金保障上，山东财政厅表示将通过“奖、补、贴、偿、投”组合拳，未来三年引导超100亿元资金投入该领域，并设立总规模20亿元的AI产业基金，与现有工业、数字经济基金形成“1+N”基金群。同时推出“模型券”“场景券”“算力券”“语料券”等政策工具，每年分别支持30个垂直领域大模型和30个智能制造标杆项目。

龙头企业案例方面，潍柴动力通过AI仿真平台将新产品开发周期缩短40%、关键设备非计划停机风险降低60%；浪潮集团已打造18个行业大模型、面向34个制造场景推出智能体应用，承建的数字化转型促进中心汇聚超4000套解决方案。

为什么重要

这是中国工业大省首次以如此高的资金密度和系统化政策推动AI与制造业融合。山东作为工业大省，制造业31个大类语料库已实现全覆盖，数据“开放数林指数”全国第一，具备独特的产业数据优势。相比北京、上海侧重AI基础研究和应用创新，山东政策更强调“场景牵引”——让AI走出对话框、走进产业端，本质上是为AI公司提供了明确的商业化落地路径和付费方（制造业企业）。对于大模型厂商而言，这意味着除互联网和金融之外，制造业将成为下一个大规模采购AI能力的垂直行业；对于算力产业链，山东已建成的234个算力中心和“中国算谷”平台将为国产芯片、云服务商创造持续需求。此外，“模型券”“场景券”等工具设计，降低了中小企业使用AI的门槛，可能加速AI在制造业长尾场景的渗透。

对用户/开发者/创作者的影响

对企业和技术决策者：如果所在企业属于山东19条标志性产业链（如高端装备、化工、家电等），未来三年可直接申请“模型券”“算力券”等补贴，降低大模型、智能体技术的部署成本。潍柴、浪潮等标杆案例的技术方案（如AI仿真、预测性维护、供应链优化）可能被推广复制，值得关注官方后续发布的标杆场景清单。

对AI开发者和创业者：山东明确支持培育100家特色AI企业，并设立20亿元产业基金采用“先拨后股”“拨投结合”方式，对于从事工业大模型、工业智能体、人形机器人等方向的初创团队，山东可能成为除北上深之外的另一个融资和落地窗口。同时，2239家制造业企业已通过数据管理能力贯标评估，意味着有大量标准化数据集可供模型训练。

对普通用户：短期内影响有限。长期看，制造业AI普及可能提升“山东制造”产品的质量稳定性和定制化能力，例如潍柴已实现的供应链库存周转率提升30%意味着成本优化可能部分传导至终端价格。

值得关注的后续

1. 标杆场景名单与招投标机会：山东计划2028年前推广100个高价值应用场景，首批入选场景和对接的企业名单值得跟踪，这会直接指示AI厂商的订单方向。

2. “模型券”等工具的具体发放细则：目前只提到每年支持30个垂直领域大模型和30个标杆项目，但券的面值、申领流程、适用模型类型（开源/闭源）尚未公布，这直接影响开发者和企业的迁移成本。

3. 跨省竞争与复制效应：山东作为首个公布如此大规模资金计划的工业大省，其“场景+补贴+基金”组合模式可能被其他制造业强省（如江苏、广东、浙江）借鉴，进而改变全国AI产业资源分配格局。

来源：Readhub · AI