特朗普签署行政令：AI 模型在上线前可提交给政府进行安全评估
一句话看懂：美国总统特朗普于6月3日签署行政令，允许AI企业在发布前沿大模型前自愿提交给联邦政府进行安全评估，而非强制审批。此举标志着特朗普政府从“完全放任”转向“适度监管”，直接诱因是Anthropic的旗舰模型Mythos在上线前被发现数千项高危系统漏洞。
事件核心：发生了什么
当地时间6月3日，特朗普签署行政令，推出AI企业自愿合作机制：AI公司在发布前沿大模型前，可自愿向美国联邦政府提交模型，用于评估其高阶网络攻防能力。新规将前置报备窗口期缩短至发布前最多30天（此前旧方案要求14至90天）。行政令明确注明，这不构成强制审批或事前准入许可制度。
此前，谷歌、微软和xAI已于上月达成约定，允许美国商务部下属人工智能标准与创新中心（CAISI）在模型上线前开展安全核验。早在2024年拜登时期，OpenAI与Anthropic就已签约向该中心提交模型。特朗普政府上任后曾在白宫前AI事务主管戴维·萨克斯主导下长期淡化安全风险，但本次态度转变的直接原因是：Anthropic于今年4月限制性推出旗舰大模型Mythos，该模型在测试中自主排查出数千项高危系统漏洞，覆盖主流操作系统与网页浏览器。
为什么重要
这一行政令打破了特朗普政府此前奉行的“宽松放任”监管路线，转向“自愿合作+有限评估”模式。虽然不构成强制准入，但首次将前沿大模型的安全评估纳入联邦政府流程，可能改变美国AI企业的发布节奏。对于OpenAI、Anthropic、谷歌等头部公司而言，若选择配合提交，可享受特定保密保护；若不配合，则可能面临舆论和行业竞争压力。行业机构“负责任创新联盟”和“安全人工智能联盟”均给予正面评价，并呼吁国会将安全保护措施法定化，意味着监管可能从“自愿”进一步走向“强制”。
对用户/开发者/创作者的影响
对普通用户而言，未来使用大模型产品时（如聊天机器人、图像生成工具），网络安全和漏洞风险可能因政府评估而降低，但模型上线时间可能延迟最多30天。对API开发者和企业采购方来说，若供应商选择提交评估，模型在发布前的安全透明性将提升，但需关注评估结果是否会限制某些高危功能（如自主代码执行能力）。对于内容创作者和AI应用开发者，Mythos暴露的漏洞表明，即使闭源模型也可能包含未被注意的系统级风险，未来使用第三方模型时应更加关注安全审计报告。
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值得关注的后续
目前公开信息显示，有以下几个观察点：第一，谷歌、微软、xAI等已签约企业是否会成为首批提交者，以及CAISI评估流程的实际周期和透明度；第二，Anthropic的Mythos漏洞修复进展及后续版本是否仍会接受评估；第三，美国国会是否会在2026年内推出强制安全评估法案，以及各州是否会跟进出台更严格的AI安全法规。如果监管从自愿转向强制，可能影响大模型的开源与闭源路线选择，以及模型的发布节奏和功能设计。
