伯尼·桑德斯公布了一项7万亿美元的计划，旨在让美国人掌握人工智能产业的主导权

一句话看懂：美国参议员伯尼·桑德斯提出一项激进立法，拟通过对大型AI公司征收50%的一次性股票税，筹集约7万亿美元成立主权财富基金，将AI产业的巨额财富以年度分红形式直接分配给美国民众，并赋予公众对AI企业的投票决策权。此举远超此前科技领袖自愿让利的讨论，可能重塑全球AI行业的资本结构和治理模式。

事件核心：发生了什么

桑德斯于2026年6月向美联社分享立法草案摘要。核心内容包括：对年AI销售额超过2亿美元的公司（含未来新达标企业）征收50%的一次性股票税；由此建立主权财富基金，预计总规模达7万亿美元；基金每年发放5%的股息，每位美国人预计每年可获得超1000美元的分红；资金还将用于医疗、教育和住房项目。此外，立法要求AI企业将AI业务与非AI业务分拆，并设立一个由参议院确认的七人跨党派“民主AI独立委员会”，利用投票权阻止企业做出损害公众利益的决策。桑德斯明确表示，这项法案的立场与Altman等CEO提出的“自愿让利5%以换取公众支持”的提议有本质区别——后者只是“收买”，而前者要求公众真正拥有控制权。

为什么重要

这项计划如果进入立法轨道，将直接冲击当前AI产业的资本与治理格局。首先，它意味着AI公司近半的股权价值可能被直接收缴，严重影响OpenAI、Anthropic、xAI等头部企业的融资、估值与投资者回报。其次，业务分拆要求（例如xAI已与X、SpaceX合并）将迫使企业重新梳理资产结构，尤其是涉及埃隆·马斯克旗下跨界整合的公司。再者，桑德斯将立法定位为全国性辩论的“起点”，而非最终方案——即便在当前共和党控制的国会中通过可能性极低，但它大幅抬高了公众对AI利益分配的心理预期，促使其他政策讨论不得不在这一激进参考系内展开。目前，特朗普政府的前AI负责人David Sacks已公开抨击该提案是“直接的财产没收”，特朗普本人更倾向于“自愿的公共持股”方案。

对用户/开发者/创作者的影响

如果此类政策方向在美国落地，对普通用户而言，AI服务的使用成本、数据隐私和产品决策透明度可能发生根本变化：委员会能阻止企业做出伤害公众的决策，意味着模型训练数据使用、内容安全策略、API价格调整等不再由公司单方面决定。对开发者来说，依赖OpenAI、Anthropic等闭源模型API构建应用时，可能需要关注其公司治理结构变化带来的API定价、功能可用性和商业策略的不确定性。对于AI内容创作者，公众所有的基金分红机制或许会改变内容创收环境，但更直接的影响是：若AI公司被分拆，模型推理服务、训练算力资源的使用方式也可能出现结构性调整。

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值得关注的后续

第一，桑德斯本人已确认将在此次选举中推动这一基金计划，提议能否在后续听证中吸引跨党派关注或促成实质性折中方案，是近期观察重点。第二，Altman、Amodei等CEO私下如何回应50%股权让利要求，以及企业是否会在立法之外提出具体的“自愿公共所有权”方案以对冲风险。第三，xAI等涉及多次合并的企业的业务分拆是否会引发诉讼或行政争议，进而影响投资人与技术团队的稳定性。

来源：arstechnica.com